又是一年3.15消费者权益日,根据当前我国经济社会发展需要,并结合消费者对消费领域问题的综合反应,中国消费者协会将今年的主题定为“消费与安全”。
然而却有一类与人身财产安全息息相关的消费品,新国标颁布逾2年,市场上却依旧随处可见不合格的老国标产品,那就是插座转换器。
据公安部门一组数据显示,在我国近10年累计发生的火灾事故中,由于电源插座、开关短路等原因引发的火灾约占总数的近30%,位居各类火灾原因之前列。
正因如此,2010年6月1日,由相关部门于2008年12月31日联合发布的《家用和类似用途插头插座第2部分:转换器的特殊要求》(简称:新国标)开始强制执行。新国标改进了插座设计的不合理性,取消了“万用孔”,改用国标组合孔,即“小五孔”,从而更大程度地提高了插座安全性。
按照相关法规规定,消费产品的新国标颁布后,老国标产品便自动归属不合格产品,那么为何不合格插座仍能光明正大地在市场上流通?究竟是哪个监管环节出了问题?笔者对此进行了深入的走访,希望能了解事实背后的真相。
插座新国标实施容易监管难政策把控心有余而力不足
据相关负责人透露,按照老国标生产的“万用孔”插座,由于需要兼顾各种插头,很难做到良好接触,内部容易发热、从而导致火灾事故。相关部门在组织大批电器行业的专家进行了多次实验研究、并反复仔细斟酌之后才决定重新修订插座国家标准。修订后的插座新标准对“孔形”、“防触电”、“移动式插座的结构”、“接地措施”等方面均做出了明确规定,更大地提升了插座的安全性能。
由此看来,插座新国标的颁布实施无疑是一个有利民生的决定,对促进整个插座行业的发展和保护消费者利益上都有着深远的意义,但这一利民政策为何难以在市场上得到贯彻?
中华人民共和国标准化法第三章第十四条: 强制性标准,必须执行。不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准,国家鼓励企业自愿采用。插座新国标属于强制性标准。
相关部门负责人表示:目前没有收到任何要求老国标插座下架的相关文件或通知,因此并不能强制商家下架该产品。
据笔者进一步了解,目前尚没有对何时禁售老国标插座给出一个时间计划,并且由于插座属于耐消品,存在较长的库存消耗周期,而关于消耗库存最长周期也没有明确限制,因此出现了新老国标插座共存的现状。
消费者习惯性购买老国标插座几乎没听说过新国标插座
监管确实有一定的难度存在,但消费者对于关乎自身安全的问题难道也无动于衷吗?笔者走访了近20家五金店,并随机采访了12名前来购买插座的消费者,结果令人吃惊。
当被问起是否知道新国标插座时,12名市民里居然只有2人表示听说过,市民刘女士对笔者说:“我好像听说过插座有换新国标,但是具体新在哪我也不知道。好像也没有规定说必须用新的吧!”笔者又采访了几位五金店的老板,一位卖了10年插座的老板说:“新国标是什么?没听过。插座不都是这样(老国标)的吗?(消费者)都是买这个(老国标)的。”
然而,在笔者向受访市民和五金店老板们分别解释了新老国标的区别、告知了老国标插座有极大的安全隐患后,受访市民不仅表示出震惊,更纷纷决定更换使用新国标插座。不过店老板们则发愁说:“那一旦不让卖(老国标插座)了,我们那么多货怎么办!你不是说早就停产了么?怎么进货的时候还是老(国标)的?”
新国标技术成为分水岭
不自觉企业为数众多
正如店老板们所质疑的那样,为什么2010年6月1日就明令停产的产品至今仍在源源不断地往全国各地发货?库存消耗真的需要那么长时间吗?
据一位不愿透露姓名的工人说,这个老国标插座他们厂一直都在生产,只是从1年多前开始,产品生产批号都会打上2010年5月前甚至更早的时间。随后笔者又采访了另外一家企业的生产部负责人,他表示虽然知道有生产禁令,但没有不允许销售的规定,只要这个规定没有,那新国标颁布就几乎没什么作用,加上老国标插座已在市场流通了那么多年,消费者也都习惯买这个,企业犯不着费钱费力推广新国标插座。
当询问他是否知道老国标插座有安全隐患、新国标在安全性能上更有保障时,该负责人显然不愿正面回答。他沉默了一会儿说:“老国标(插座)是没新国标(插座)好,但企业也有自己的难处”,之后他更向笔者抱怨了更换新国标技术、模具等诸多成本费用,显得颇为理直气壮。
而值得人深思的是,在笔者走访的几家均已停产老国标插座、在市场流通区域也早早贯彻了新国标插座铺货的企业负责人时,他们均不约而同地提到,虽然企业积极响应、落实新国标政策,但由于缺乏明确的老国标禁售令,加上消费者和渠道商都不清楚新国标插座的推行,使得企业陷入了迷茫的境地。
同样是安全问题
食品和插座关注大不同
然而,试问新国标的落实如果一直困难重重,那么有责任心的企业如何持续不断地创新技术、推动插座行业向前发展?消费者的利益就这样被一声声的无奈忽略了吗?
从社会责任的角度来看,应该关注老国标插座仍未下架这一问题,但笔者查询了近年来由于插座引起的火灾相关报道,发现虽然人身伤亡事故、财产损失的新闻屡见不鲜。
如果也能像重视食品安全问题一样关注插座安全问题,包括插座新国标的落实以及劣质插座的危害,消费者不断获知到类似新闻信息,他们还会认为“插座都一样”、“新国标没什么好处”吗?他们还会随意购买老国标插座、在酿成惨剧的时候才哭天喊地吗?每年的插座火灾数量还会这样高居不下吗?
值此3.15之际,笔者呼吁相关部门能够排除万难,在2012年“消费与安全”的主题年里,在插座新国标这一问题上采取有效举措,从而促进行业经济良性发展、推动社会和谐进步,真正把“消费与安全”的主题贯彻到底。