江山依旧在
2010被称为新能源发展元年,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中新能源产业赫然在列,这是中国官方首次将新能源产业列为国家重点发展规划,由此引发的多米诺骨牌效应在各行各业逐步显现,大规模储能技术成为业内高度关注的焦点,铅酸蓄电池行业再次重回风口浪尖。
其实,早在去年6月1日,财政部、科技部、工信部和发改委曾联合下发《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》(下称《补助办法》)。其中明文规定,享受政策补贴的新能源汽车的动力电池不包括铅酸蓄电池。这似乎传达出了一个微妙的信号,自1895年法国发明铅酸蓄电池以来,至今已有整整150年的历史,如今,这家百年字号面对政策的冷遇究竟该何去何从?正当锂电池、燃料电池、磷酸铁锂电池、氢燃料电池面向新能源产业虎视眈眈的时刻,铅酸蓄电池行业的从业者看起来却拥有更多自信。
无论是交通运输、电信电力、车站码头、矿山井下,还是航天航海、自然能系统、银行学校、商场医院、计算机系统、旅游娱乐甚至包括国防军工,铅酸蓄电池都在发挥着不可替代的作用。在铅酸蓄电池诞生的100多年来,镍镉电池、镍氢电池、燃料电池、锂电池轰轰烈烈层出不穷,但是终究没有更成熟的技术来取代铅酸蓄电池,在国民经济近80%的领域,这百年以来铅酸蓄电池屹然不倒。
“没有人能够否认铅酸蓄电池目前在国民经济中发挥的重要作用,行业能够保持平均每年两位数的发展速度,这充分说明市场对铅酸蓄电池拥有着相当的需求。”风帆股份有限公司的董事韩军介绍道。风帆股份有限公司前身是始建于1958年的国有军工蓄电池生产企业(国有第482厂),这个拥有军工背景的公司50年来一直致力于各类铅酸蓄电池产品的研发和生产,是目前中国综合实力最强的铅酸蓄电池生产企业之一。目前,它已经形成从铅矿山开采、铅合金冶炼、蓄电池生产销售到废旧蓄电池无害化回收,一个完整的铅酸蓄电池产业链。打开风帆公司的官方网站,电池领域已经从原有的通信系统电源、UPS备用电源、电力系统电源、机车电源延伸到了太阳能、风能储能电池等。新能源产业与铅酸蓄电池的未来貌似汲汲相关。
而浙江超威集团的执行总裁、被业内尊称为“老爷子”的周龙瑞是铅酸蓄电池行业开山鼻祖一样的人物,他曾向涌至而来的记者坦然道:“锂离子电池与铅酸蓄电池相比确实能量高,但受制于电池制造技术和电池管理系统的研究短期内很难获突破,3-5年内并不能助推电动汽车的产业化。”一句话道出了业界同行的心声,也许三年之后,面对着到处都是铅酸蓄电池提供动力的汽车,像默许电动自行车一样国家只能默许铅酸蓄电池的地位。无独有偶,在几部委联合发布产业鼓励政策之际,一些跃跃欲试于新能源汽车开发的汽车公司在被锂电池的诸多问题搞得身心俱疲之时不得不考虑重新选用铅酸蓄电池作为动力电池……
2010年6月25日,工信部又发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》,规则将使用铅酸蓄电池的混合动力汽车列为成熟产品,可首先进入产业化发展,这是一个明确而又积极的信号,未在在给新能源汽车提供动力的领域,并不是锂电池的独步天下,基于百年以来的发展,铅酸蓄电池储能技术的成熟性与安全性令广大从业者有理由相信,距离铅酸蓄电池获得国家政策支持只有一步之遥。
根据中国电器工业协会铅酸蓄电池分会提供的数据显示,截至2009年10月统计,我国铅酸蓄电池生产企业数量1500家(获得生产许可证企业1300家);其中年产值超10亿元以上的大型企业20家、年产值超亿元的中型企业180家、小型企业1300家;行业上市公司10家;直接从事制造的行业从业人数25万人;2009年行业工业总产值(当年价)约1200亿元、产品销售收入约1100亿元。出口额约22亿美元。敏锐的企业在对新能源汽车与风能、光伏电场储能发展方向和市场需求的预期,都纷纷开始涉猎动力电池储能技术。但是,整个市场对锂电池的一边倒也令他们感到头疼,要想获得更多政策支持,进一步提高性能稳步延长使用寿命才能在市场立于不败之地,所以整个行业的结构调整产业升级也变得前所未有的紧迫与重要起来。
中国工程院杨裕生院士曾经建议相关政府部门重视铅酸蓄电池的应用,但得到的答案是,我们不能这样做,因为会被人骂。那么,究竟是什么让本该一片坦途的铅酸蓄电池面临如今尴尬的境地呢?
血铅污染之殇
即便是最理直气壮的铅酸蓄电池从业者在面对血铅中毒四个字的时候也忍不住会瑟缩。这是一笔血淋淋的旧债,所有的从业者都不能避免。
无论是浙江超威在山东投资建厂之后纷至沓来的“铅污染”质疑还是安徽怀宁以及泗县儿童血铅超标事件,整个社会几乎所有的箭头都指向了铅酸蓄电池——这个被环保部列为重金属防治重点治理项目的产业生产。
“政府面临的压力也很大,目前舆情反应十分激烈。”来自环保部防污司的官员说起这个问题也很无奈。在环保部不日将出台的十二五重金属污染防治规划中铅酸蓄电池占据了不小的篇幅,“自09年集中爆发血铅污染以来,环保部联合卫生部、工信部、发改委等几个部门联合成立了专项整治小组,奔赴全国十几个区域进行专项治理,目前成果显著。”所谓成果显著便是将当地的“污染企业”立即关停,并在数年之内不再审批相应的工业项目,这对当地经济是一个不小的打击,而且环保局长的撤职也无法避免。
“怀宁血铅污染,温家宝总理做了批示,泗县事件直接惊动了胡总书记,我们分析整个事件产生的原因,企业违规,政府监督不力。”环保部曾在2008年推出清洁生产标准,2009年发布废铅酸蓄电池回收标准,严令2010年1月1日起开始执行。“以后我们会加大违法整治力度,争取到2015年要优化现有产业结构,基本遏制重金属污染。”
政府重重压力之下,铅酸蓄电池发展陷入了困境。
但是事情的真相仅仅是污染这么简单?
周龙瑞在谈及超威铅污染一事时变得十分愤慨:“那是2005年因为部分车间操作不规范出现的问题,为何在2010年年底又被重新翻出?”自05年发生污染事件之后,超威动力投入大量资金进行技术研发,在新投产的厂房中未有任何烟尘、气味和污水。周龙瑞称新厂房的投入约是2.1亿元,其中土地基建花费3000多万,生产设备是5000多万,剩下的除了流动资金、日常开销和人工薪酬,很大一部分是用在环保成本上。“我还没有核算过环保成本,但是这间工厂比我们以往的环保成本又提高了10%。可以大言不惭的说,我们的公司所采用的最新技术与投入的环保成本与美日等发达国家相比也不逊色。”
但是,一个超威动力并不能涵盖整个行业的发展现状。在改革开放初期,由于地方政府盲目追求GDP,再加上过去铅酸蓄电池进入门槛极低,因此在某一阶段铅酸蓄电池企业犹如雨后春笋一样在中国大地冒了出来,但是行业规范的缺乏与对高额利润的追逐导致了大多数企业对工业废水处理的漠视。目前各地产生的血铅污染案例有相当一部分正是当年铅酸蓄电池欠下的旧债。虽然粗放型的生产方式早在二十年前就被国家严令叫停,节能减排、建设环境友好社会,保护资源环境日渐成为整个社会的共识,但是不能否认,行业内部依旧存在着一些拥有着落后产能的小作坊。中国电器工业协会铅酸蓄电池分会徐红告诉记者,作为一个充分竞争的行业,铅酸电池企业的平均利润率约为5%。目前300家企业的产能占我国年产能的90%,“大企业的利润来自于规模量产,小企业未获得利润,难免以低投入、轻环保维持生存。”整个行业要为生产不规范的小企业买单,实在是令行业内几家龙头企业倍感委屈。
“污染阴影像一枚定时炸弹,国家决策层在进行产业规划时不得不做慎重考虑。”一位工信部不肯透露姓名的官员这样说道,“历史遗留问题还有整个行业无序竞争所导致的社会问题都比较严重。”中国电器工业协会副秘书长白文波在接受记者采访时说道:“我们要肯定铅酸蓄电池行业在国民经济中所发挥的作用,面对整个行业无序竞争的现状,必须淘汰落后产能,增加环保投入,加强企业自律和生产管理,同时要严格生产许可证发放制度。”
与其坐以待毙,不如奋力自救。骆驼集团董事长刘国本向整个行业发出倡议,建议行业协会正式建立公关部,专门应对污染之名。雄韬电源董事长张华农也提出了应对媒体的新策略——提供书面材料澄清事实,“因为现在的媒体太容易一窝蜂一边倒了。”在张华农看来,落井下石的媒体比肯说句公道话的媒体要多,“但我们不能躲避媒体,要公开参与媒体,但多要采用传真、电邮等书面回复,毕竟口述信息容易产生沟通错位。” 张华农亦是第一个提出设立身体健康奖的企业家,“过去我们总是消极的补偿,甚至出现了一些工人为拿赔偿不按规定着装的现象,以后我们设立一个健康奖,谁血铅测验不超标谁规范操作谁就能拿大奖,我们不能总是变相鼓励坏的东西,对好的积极的东西才要大张旗鼓的奖赏!”而环保部一位不愿透露姓名的官员坦承,血铅测定标准是目前唯一一个不与临床症状挂钩的标准,关于血铅测定标准的完善是卫生部应该继续做下去的工作。
明天会更好
真正给铅酸蓄电池带来实惠的春风是从太平洋彼岸吹过来的。
2009年8月奥巴马政府拨款24亿美元支持发展“下一代电池和电动车”项目,用于电池及其材料生产的为15亿美元,其中6780万美元支持发展“超级电池(铅酸)”项目和“铅炭电池”项目。重点支持了美国两家最大的铅酸蓄电池企业“Exide”公司和“East Penn”公司。同期日本政府2009年也拨款210亿日元支持日本新能源NEDO机构专项研究开发高能量密度的铅蓄电池项目。连一向注重环保的美国人与日本都接二连三向铅酸蓄电池伸出了橄榄枝,国内从业者纷纷觉得铅酸蓄电池的未来可能会比想象得更美好。华南师范大学化学与环境学院院长陈红雨表示,我国铅酸蓄电池行业企业数量多,比较分散;像美国这样的国家,全国也才有几十家铅酸电池厂,所以美国环保署已经将铅酸蓄电池从重污染行业名单中除名,而我国铅酸蓄电池行业应该像美国一样逐步集中起来,向着重组的趋势发展。
但是企业的重组并不能依靠官方强制命令,优胜劣汰才是市场经济发展之道。陈红雨特别强调了行业协会的作用,作为一个上达政府下连企业的服务性社会团体,行业协会应该及时将企业的声音传达给政府,本应在维护行业持续、健康、有序发展中发挥更大的作用。“至少准入门槛的制定必须要有行业协会来主导,因为他们拥有专业知识而又熟悉行业市场,现在某一些部委出台标准常常是坐在办公室里生编滥造,他们一点调研都不做,也不肯去工厂实地走走,最后做出来的东西毫无意义。”
2010年底中国电器工业协会铅酸蓄电池分会出台了铅酸蓄电池十二 五规划征求意见稿,对整个行业发展提出了几点措施意见和政策建议:首先强化产业政策导向,计划制定出台对行业全局有重大影响和重要指导意义的《蓄电池行业产业政策》、《蓄电池行业准入条件》、《废旧蓄电池回收处理准入条件》等;其次,制定优惠政策和相关政策,扶持重点企业发展,恢复免维护蓄电池、阀控密封式蓄电池 、胶体蓄电池等高技术含量蓄电池的出口退税和来料加工贸易, 增强中国高技术含量出口蓄电池的竞争力和扩大国际市场的占有率;再次,研究和实施蓄电池行业发展循环经济的政策、技术和物质保障问题, 制定废旧蓄电池回收、冶炼的相关政策法规,完善废旧蓄电池回收体系和冶炼技术;然后,要通过政策引导和重点扶持,鼓励支持企业通过联合、兼并、收购、参股等多种方式,进行资产重组和企业组织调整,加快形成一批支柱龙头企业;最后,搭建行业工业化信息平台,由行业协会牵头负责对企业的生产经营开展监督、指导、服务和交流等各项活动的开展,在技术、人才、资金、市场等方面最大限度地实现资源共享。
铅酸蓄电池毕竟是国民经济中不可或缺的组成部分,因此要继续发展而不是剑走偏锋。中国电器工业协会秘书长方晓燕强调,目前铅酸蓄电池行业发展确实面临了一些困难,但是只要广大企业与协会联合起来,严格自律,增强社会责任感,加强对环保的监控自检力度,那么一定可以共渡难关。
所谓沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春,我们有理由相信,铅酸蓄电池的明天会更好!