今年，河南省西峡县政府向有关部门递交申请，将调整南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区在西峡的面积。此举的最大动因，是该县在申请调出保护区的地方，拟建一个投资47亿元的电厂项目。

    47亿元的火电项目与6000万年历史的恐龙蛋化石“争地”，目前胜负难料。但是，如何有效保护恐龙蛋化石群、如何理性规划自然保护区，确实是个新课题。

    保护区调整尚需审批

    如果《关于调整河南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区功能区和范围的请示》得到国务院及有关部委首肯，位于西峡县境内的宛西电厂项目就可从恐龙蛋化石的“困扰”中解脱，破土动工则指日可待。

    恐龙蛋化石被列为一类珍稀的古蛋类化石，在西峡县有广泛的分布。2003年，西峡、内乡、淅川等发现恐龙蛋化石的地方被认定为南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区。为了有效地保护这些恐龙蛋化石，根据有关规定，禁止在保护区内建设火电等大型项目。

    宛西电厂是中国国电集团公司、南阳市建设投资公司和西峡县宛西发电有限责任公司三家共同出资筹建的发电项目，初步报告拟选三个地方：屈原岗、菊花山、南岗，目前选定的厂址在陈河坡，这些地方都属丹水镇，在自然保护区内。

    此次调整自然保护区的请示里最引人关注的内容，是将自然保护区“挖出”一块73平方公里的地方，涉及的乡镇有西峡回车、五里桥、丹水、彤阳、丁河等乡镇的部分地区，其中包括电厂选址所在地陈河坡。

    尽管这些地方被当地百姓和有关专家证实，都曾发掘过恐龙蛋化石，但在申请调整中，还是从实验保护区降为非自然保护区，不再列入保护区范围。

    此次相应调整的还有对西峡境内其他核心保护区、缓冲保护区及实验保护区的重新认定。

    西峡县副县长赵广东近日说，电厂项目能不能上、保护区范围调不调整，尚在审批之中，最终结果要待上级部门和专家评审通过。

    电厂向保护区“征地”

    据悉，预计总投资47亿元的宛西电厂项目已经被列入南阳市“十一五”重要发展项目。

    2005年12月，在南阳市《“十一五”规划纲要（草案）》里指出，积极做好宛西电厂等项目的前期工作，争取“十一五”期间开工建设，建成河南省重要的电力能源基地。

    其中，第一期工程规模为2×600ＭＷ超临界国产化燃料发电机组，项目建成后，按年利用5000小时计算，年发电60亿度，年售电量57亿度，年产值16亿元。而据测算，该项目可以促进5000人转移到非农产业上，可以带动西峡县工、商、运、建、服全面发展，由此实现的附加产值可达5亿元。

    “这是一个难得的机会，不能轻易错过。”西峡县政府一名人员说，必须创造有利条件促进项目尽快实施。

    今年3月，西峡县政府委托河南省地质调查院承担“河南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区保护规划调整”的可行性报告，双方并签订协议。在协议于3月25日生效后，项目组人员根据协议书的内容要求和具体情况，分四个阶段完成任务。

    据知情人透露，后来出台的“自然保护区西峡盆地部分功能区与范围调整综合论证报告”、“自然保护区西峡分地部分功能区与范围调整后总体规划”的内容与当初协议的“内容要求和具体情况”基本是吻合的。

    4月，宛西电厂筹建办向省国土资源厅提交报告，申请主管部门对自然保护区范围重新认定。电厂选址区域被后来列入申请调整出保护区。

    “调整保护区的目的，就是确保上马电厂项目。”9月22日，一名参与论证自然保护区调整范围的地质专家告诉本报记者。

    专家学者各抒己见

    关于论证这次调整的原则，《关于调整河南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区功能区和范围的请示》里说：“拟按照最新划定的西峡白垩纪盆地边界，把保护区内非白垩纪地层及无保护价值的地区调整出保护区。”

    据此标准，宛西电厂拟选地——陈河坡等地也因此被调整出保护区。

    白垩纪，是西峡恐龙所处的时代，距今6000多万年。据此推断，在西峡盆地，凡是发现白垩纪地质的区域，就可能有恐龙活动的痕迹，其留下恐龙蛋化石的可能性就增大。

    “实际上，我们考虑的就是有没有恐龙蛋化石群。”参与此次论证过程的省地质调查员周世全说。

    周世全，地质矿产高级工程师，从1974年开始从事恐龙蛋化石方面的研究，积累了西峡盆地恐龙蛋化石群丰富的资料，对恐龙蛋化石群保护的现状非常担忧。

    他认为，陈河坡一带恐龙蛋化石群稀见，而且根据地质年代推测，这里属白垩纪边缘，将此调出保护区是一种可行的方案。

    省国土资源科学研究院王德有教授并不认同这种做法。

    “在这些地方，恐龙蛋为什么会减少？这是什么原因造成的？秘密就藏在这些地层里。”王德有说。

    他说，根据研究资料和实地考察，西峡盆地的恐龙蛋化石分布从西北到东南成带状分布，在菊花岗、陈河坡一带是恐龙蛋化石遂渐稀少的地方。研究这个区域的化石和地层剖面，对揭开古气候变化状况有极大的参考价值。

    “必须保持一个完整的地质体系。”王德有说，无论是保护恐龙蛋化石，还是保护地质体系，都不应该将这些地方调整出保护区。

    申请保护区应回归理性

    为项目让路而申请将自然保护区进行调整，在西峡并非第一次。

    2004年，修建312国道斜穿过自然保护区，在向有关部门申请后得以通过。

    “在申请保护区方面，我们需要回归理性。”西峡县发改委一名负责人接受本报记者采访时说，当初设立保护区时，没有充分考虑经济发展的情况，当时只是想到越大越好，能够争取一些资金，专家论证也不是很严密，缺乏科学性。

    根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定，在自然保护区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。

    这名负责人表示，由于在规划保护区时经验不足，故在划定保护区范围时不适当地予以扩大，极大地限制了西峡县域经济发展，也严重制约了在保护区内原有的厂矿企业、学校正常工作、交通建设等项的顺利开展，使西峡县域经济损失在30亿元以上。

    《条例》第二十七条还规定，禁止任何人进入自然保护区的核心区。

    而事实上，西峡盆地内人口众多，丹水、阳城、回车、五里桥、丁河、重阳、西坪等7个乡镇分布在自然保护区，居住人口约为20万人，面积约571平方公里，其中核心区涉及两县5个乡镇。

    这种状况造成的尴尬局面是，反而无法执行《条例》，难以对自然保护区起到真正的保护作用。

    化石群保护现状堪忧

    6月，王德有以个人的名义向有关部门递交一份书面说明，反对建设电厂。他认为，一旦电厂开工，就等于推倒了多米诺骨牌的第一张，以后或许会接着上马更多的不合适项目。这将给恐龙蛋化石群和珍贵的地质体系带来灾难。

    事实上，如何保护恐龙蛋化石群一直是个难题。

    7月1日，位于丹水镇三里庙的西峡恐龙遗迹园试营业，向外界开放真实的恐龙蛋化石群。在这里，联合国教科文组织专家Ｊａｎｏｓｃｈｅｋ博士和Ｋｏｍｏｏ教授表示，这是他们所见到的最好的恐龙蛋化石博物馆。

    但一个细心的游客却发现，有些恐龙蛋化石竟然是湿的。水源来自化石周围的岩石渗水，从而导致化石被水浸。

    岩石渗水、湿度过大、通风条件不好给该园恐龙蛋化石的保护带来巨大挑战。