近年来，我国对集成电路产业的大量投入，使一大批企业冲向了国际市场。如何解决我国长期存在的科技和经济两张皮问题，以及深化科技体制改革成为了目前备受关注的热点问题。针对这一问题，全国人大代表、中星微电子有限公司董事长邓中翰谈到，我国国家科技和集成电路产业各方面的发展，自从金融危机以来，都发生了一些重要的变化。他认为，如何将国家的经费聚焦到关键领域中，关键在于通过制定国家标准，创造出对产业发展有利的市场环境。

邓中翰告诉记者，制定国家标准，对于自主的芯片发展，起到了非常重要的促进作用。第二代身份证的诞生已成为国内标准化的优秀示范，不仅带动了芯片企业的发展，并且它的技术正在被其他一些领域采用，包括银行卡、社保卡、SIM卡等。

　　邓中翰表示，国家应规划市场，推动崭新企业，挖掘我国巨大的潜在需求。“国家有一种需求，研发承担单位就会投入巨大的资金、人力和经济，将其生产出来并推广使用，使其在核心技术领域里面，能够满足国家的一些重大的需求，并且能够创造很大的经济效益。”邓中翰还认为，国家应拿出自身的信誉度和统筹的能力，将芯片产业定义为国家标准化产业，使其具有威信，从而给市场，以及研发企业和对研发企业的下游客户，带来巨大的指导力量。

　　除了图像以外，制定国家标准还应运用到其他方面，在我国各个应用中找出具有可能性优势的领域，从而诞生出一些新的标准和一批新兴市场产业领域，推动一批具有核心技术的企业。

　　“主要是想通过国家的标准，制定国家标准这样一种方式，或者是一种战略来去创造新兴市场需求，规划新兴市场需求，从而通过这样一种规划和市场需求的吸引，来有效的配置市场资源，在一些国家核心技术领域里面，实现跨越发展，这是我今年带给两会主要的建议。”邓中翰总结道。