据21世纪经济讯 广东省计划至2020年新建400万千瓦光伏发电,以分布式为主。
2014年8月20日,广东省发改委发布《广东省太阳能光伏发电发展规划(2014-2020年)》,重点在产业园区、大型公共设施等建筑屋顶相对集中的区域,建设分布式光伏发电项目,在适宜地区建设一批并网光伏电站。到2015年,广东省光伏发电装机容量达到100万千瓦以上;到2020年,争取达到400万千瓦以上。8月21日,广东省佛山市发布分布式光伏电站奖励及补贴办法,符合条件的电站拥有者将获得一次性奖励以及度电补贴。
这是广东省首次大规模支持光伏发电的举措,此前,广东省太阳能资源利用率普遍偏低,截至2013年底,光伏发电站占总发电装机容量的比例不足4‰,占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%。
广东省的支持政策给萧条的分布式光伏市场注入了一针强心剂,也是继国家能源局局长"嘉兴调研"后出台的地方配套细则。
据悉,能源局即将下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,对光伏政策进行细化和调整,分布式补贴将会提高,再加上地方财政补贴政策,对观望中的分布式光伏是绝佳利好。 业内普遍预计,2014年下半年将进入光伏电站抢装潮,有望完成全年装机13GW的规划目标。
广东省的光伏发展目标是:到2015年达到100万千瓦,到2020年争取达到400万千瓦。至2015年明年底,广东将新增光伏装机容量70万千瓦,并且在此后五年内,每年新增装机近100万千瓦。
新规划以分布式光伏发电为主,规划新建规模250万千瓦。广东省希望充分利用产业园区众多的有利条件,先期在佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等大规模建设分布式光伏电站。这三个园区已于去年8月被国家能源局列为全国第一批分布式光伏发电示范区名单,截至2013年末,装机容量为26万千瓦。
广东省还将多个产业园区纳入分布式光伏电站规划,其中包括广州萝岗、增城、深圳龙岗,计划在2020年之前,每个产业园区新建电站50兆瓦,总量达到200万千瓦。
虽然深圳早在2004年就建成了当时亚洲装机容量最大的1兆瓦并网屋顶光伏电站,但广东省的光伏发电产业并未跟上近年来中国光伏产业的步伐。截至2013年,仅仅建设了30万千瓦,占总发电装机容量的比例不足4‰,占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%。
事实上,广东省发展光伏电站具有比较优势,除产业园区众多外,该省经济发达,工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平,在相同度电补贴标准下经济性更好。此外,广东省省电源总装机规模大,电网网架结构坚强,光伏发电电网消纳能力较强。
广东省分布式电站的投资收益足可保本微利。根据国家发改委发布的光伏电价补贴政策,分布式发电每度电补贴0.42元,以深圳市为例,其工商业用电价格分别为工业0.816元/度;商业1.035元/度,则度电总收益可达到工业1.236元/度,商业1.455元/度。
此前,联合光伏公司在深圳前海建成1 0兆瓦光伏电站,据该公司测算电站年发电量约960万度,营运期内累计发电量约2.4亿度,按现有补贴政策计算并假设所发电量全部自发自用,营运期内总收益可达到3亿元(供工业)或3.5亿元(供商业),而其初始总投资为1亿元左右。全国首个众筹模式的光伏电站同样诞生于深圳前海。
在广东省建设光伏电站的另一项有利条件是政府承诺"不弃光"。2014年1月,广东电网公司发布《广东电网公司分布式光伏发电接入计量方案(试行)》等三份文件,为光伏并网提供便利。而在补贴之外,广东省还将对符合条件的光伏电站实行所得税三年免税,三年减半征收的优惠政策。