日前,国防科工局会同解放军总装备部联合发布的《武器装备科研生产许可专业(产品)目录(2015年版)》,将许可项目大幅度减少,降低了军工产品市场的准入门槛。这对于缆企来说,尤其非军工系企业将有更多机会参与竞争或招投标。
军工用线缆虽然属于配套电子元器件,但由于应用领域特殊,需要较高的生产制造水平。一直以来,军工市场对于电缆企业的准入门槛是相当高的。除了产品质量需要过硬外,还需按GJB91001A标准建立起相应质保体系,获得国家三级保密资格以及总装备部装备承制标准资格证。
早期我国军工用线缆特别是航天航空用线缆大量依赖于进口。近年来,随着我国整体科技水平的提升以及民营企业的积极参与,军工线缆的国产化率逐步得到提高。军工线缆行业的主要企业包括了国外线缆企业、具有悠久历史的国有企业以及新兴的民营企业。
目前,有一部分是国有军工线缆企业,这类企业在技术开发和原材料研究方面得到国家支持,研发费用充足、研发实力较强,如天津609电缆有限公司、上海传输线研究生、湖北航天电缆有限公司、芜湖航天特种电缆厂等。
对于新版目录已经放开的专业,像电缆企业等从业单位无需取得武器装备科研生产许可即可从事相关活动。单位可以根据自身的优势与能力水平,与装备采购部门、军工集团总体单位、分系统集成单位取得联系,按要求参与军品市场竞争或招投标。
目前,取得武器装备科研生产许可的,民口单位已占了总数的三分之二以上。民口单位包括国企和民企,不算国企,取得许可的民企也占了总数的三分之一以上。政府把这部分权力下放到企业和采购主体去,采购方还是会对供货商进行考察。一类许可允许适度竞争,二类许可鼓励有效竞争。总体上既要规范有序,又要方便民口单位参与。
此次,新版目录放宽军工市场准入门槛,一定程度上就是为了更多优秀非军工系企业加入市场竞争,民营缆企可更方便地参与市场竞争,为军工市场注入新的活力。