西班牙由能源部负责能源政策、能源规划、电力法规的制定和监督执行,各电力公司在上述政策、法规、规划的基础上进行电力建设和运营。
西班牙电网公司(REE)负责西班牙的输电,拥有400kV的高压输电线和127座变电站以及相邻国家的联络线,西班牙与法国、葡萄牙、摩洛哥的电网有400kV、220kV联络线相连,在国际电力交换中发挥重要作用。
成立于1944年的协调机构西班牙电力联合会(UNESA)对西班牙电力工业的发展和运营起主导作用,现有成员公司14个,装机容量和发电量分别占全国的91.3%、88%。
西班牙政府负责制定电价,从1988年西班牙全国电价制度颁布及1993年的电价制度修订到2001年,西班牙的电价基本保持稳定。
目前西班牙有4家独立发电公司(endesa、iberdrolaSA、UnionFenosa和hidrocantabrico),1家电网公司(REE),200家配电公司,12家电力贸易商及1个市场交易中心。
1985年以前,西班牙有3家区域性垄断电力公司,1985年改组成4家跨区域电力公司,经营发输、配及售电,同时成立电网公司,将输电资产从4家电力公司分离,1994年开始从4家电力公司分离配电资产。
1993年,西班牙政府开始电力工业放松管制改革。
1994年,西班牙颁布电力法。
1996年,西班牙开始建立电力市场。1996年开放2500万kWh以上的用户;1997年开放100万kWh以上的用户。
1997年,西班牙开始出现电力贸易商。
1998年1月,由西班牙电网公司成立了电力市场交易中心,现已改组成独立的股份公司,股东为独立发电公司、配电公司等。交易中心按照发电公司和电力销售商的报价制定电力交易计划。电网公司负责电网调度和技术安全,收取输电费用,交易中心负责清算并收取交易费用。
1998年,西班牙开始实施新电力法。新电力法规定电力行业引进竞争,实现自由化,同时作为欧盟成员国,西班牙向所有欧盟成员国开放电力市场。
2001年,西班牙电力市场开放程度已趤过33%,市场的私有化进程超过了欧盟的规定。
葡萄牙
葡萄牙与电力企业相关的部门有:产业部所辖的能源总局(DGE)和葡萄牙电力企业管理局(ERSE)。DGE负责管理输配电系统的运营和供电重量;ERSE负责电价、电力交易、系统联网和供电方面的业务。
葡萄牙电力企业体制分为:非竞争的、接受管制的一般供电体制(SEP)和竞争体制下不接受管理的独立供电体制(SEI)。
1991年,葡萄牙政府制定电力改革计划,确定国家电力公司重组和引入竞争机制。
1994年,葡萄牙开始进行实质性的电力企业改革,葡萄牙电力公司(EDP)实现了重组计划,将EDP分成1个发电公司,1个输电公司和4个配电公司。其后实施了一系列的改革,如摆脱完全依靠石油的局面,建造可灵活适应欧盟放松管制措施的体制,提高经营的效率等。
1995年,葡萄牙发布了《电力企业体制法》及发输配电相关法,1997年在欧盟的指导下对其内容做了修改。
1997年,葡萄牙对电力工业进行部分私有化改造,EDP将持股公司股份的30%出售给股民,1998年又出售约20%,到2001年国家持有50.8%的股份,还计划向股民出售部分股份。EDP还以扩建配电系统及实现全国统一电价为目的,合并了14个电力企业。
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