西班牙由能源部负责能源政策、能源规划、电力法规的制定和监督执行，各电力公司在上述政策、法规、规划的基础上进行电力建设和运营。
西班牙电网公司（REE）负责西班牙的输电，拥有400kV的高压输电线和127座变电站以及相邻国家的联络线，西班牙与法国、葡萄牙、摩洛哥的电网有400kV、220kV联络线相连，在国际电力交换中发挥重要作用。
成立于1944年的协调机构西班牙电力联合会（UNESA）对西班牙电力工业的发展和运营起主导作用，现有成员公司14个，装机容量和发电量分别占全国的91.3%、88%。
西班牙政府负责制定电价，从1988年西班牙全国电价制度颁布及1993年的电价制度修订到2001年，西班牙的电价基本保持稳定。
目前西班牙有4家独立发电公司（endesa、iberdrolaSA、UnionFenosa和hidrocantabrico），1家电网公司（REE），200家配电公司，12家电力贸易商及1个市场交易中心。
1985年以前，西班牙有3家区域性垄断电力公司，1985年改组成4家跨区域电力公司，经营发输、配及售电，同时成立电网公司，将输电资产从4家电力公司分离，1994年开始从4家电力公司分离配电资产。
1993年，西班牙政府开始电力工业放松管制改革。
1994年，西班牙颁布电力法。
1996年，西班牙开始建立电力市场。1996年开放2500万kWh以上的用户；1997年开放100万kWh以上的用户。
1997年，西班牙开始出现电力贸易商。
1998年1月，由西班牙电网公司成立了电力市场交易中心，现已改组成独立的股份公司，股东为独立发电公司、配电公司等。交易中心按照发电公司和电力销售商的报价制定电力交易计划。电网公司负责电网调度和技术安全，收取输电费用，交易中心负责清算并收取交易费用。
1998年，西班牙开始实施新电力法。新电力法规定电力行业引进竞争，实现自由化，同时作为欧盟成员国，西班牙向所有欧盟成员国开放电力市场。
2001年，西班牙电力市场开放程度已趤过33%，市场的私有化进程超过了欧盟的规定。
葡萄牙
葡萄牙与电力企业相关的部门有：产业部所辖的能源总局（DGE）和葡萄牙电力企业管理局（ERSE）。DGE负责管理输配电系统的运营和供电重量；ERSE负责电价、电力交易、系统联网和供电方面的业务。
葡萄牙电力企业体制分为：非竞争的、接受管制的一般供电体制（SEP）和竞争体制下不接受管理的独立供电体制（SEI）。
1991年，葡萄牙政府制定电力改革计划，确定国家电力公司重组和引入竞争机制。
1994年，葡萄牙开始进行实质性的电力企业改革，葡萄牙电力公司（EDP）实现了重组计划，将EDP分成1个发电公司，1个输电公司和4个配电公司。其后实施了一系列的改革，如摆脱完全依靠石油的局面，建造可灵活适应欧盟放松管制措施的体制，提高经营的效率等。
1995年，葡萄牙发布了《电力企业体制法》及发输配电相关法，1997年在欧盟的指导下对其内容做了修改。
1997年，葡萄牙对电力工业进行部分私有化改造，EDP将持股公司股份的30%出售给股民，1998年又出售约20%，到2001年国家持有50.8%的股份，还计划向股民出售部分股份。EDP还以扩建配电系统及实现全国统一电价为目的，合并了14个电力企业。
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